Це з'являється в URL, коли там є кириличні символи.Наскільки я розумію, це utf8. Як би його перекодувати? Треба щось на зразок iconv.
echo '%C1%E0' | perl -e 'while(<>){s/%([a-fA-F0-9][a-fA-F0-9])/pack("C", hex($1))/eg; print; }' | iconv -f UTF-8